Новости законодательства 15 тиждень 2011 р.: 11 – 17 квітня Печать

Партнер компании «Аркада-Гранд»

 

Новости законодательства подготовлены

аналитиками Компании «Динай»

АВТОТРАНСПОРТ

ХІТ! Скасовано талон до посвідчення водія

Відтепер єдиним документом, що підтверджує право керування транспортними засобами відповідної категорії, буде вважатися посвідчення водія. Нагадаємо, що зараз окрім посвідчення, кожен автомобіліст має обов’язково мати при собі талон до посвідчення водія транспортного засобу. Наразі згадування щодо зазначеного талону виключаються із ЗУ "Про дорожній рух" N 3353-XII від 30.06.93 р.
  Довідково нагадаємо, що запровадження талонів відбувалося з метою обліку та аналізу порушень ПДР. У даний час відповідних цілей можна досягти за допомогою загальнодержавних автоматизованих електронних баз обліку правопорушень (практика застосування електронних баз вже давно має місце в країнах Європи). Ведення зазначеної бази передбачено ЗУ N 3353-XII, і, на думку нормотворців, є достатнім для покращення дисципліни на дорогах. 

Крім того, деякі коригування передбачено і до Кодексу України про адміністративні правопорушення. По перше, із КпАП виключаються згадування щодо талону, по-друге, дещо відкориговано відповідальність за перевищення водіями ТЗ встановлених обмежень швидкості руху більш як на 50 км на годину, ненадання переваги в русі транспортним засобам аварійно-рятувальних служб, швидкої медичної допомоги, пожежної охорони, міліції, що рухаються з увімкненими спеціальними світловими або звуковими сигнальними пристроями, а так само порушення правил зупинки, стоянки, що створюють перешкоди дорожньому руху або загрозу безпеці руху. Якщо раніше відповідальністю за таке правопорушення було визначено або штраф (від 510 до 680 грн.), або громадські роботи (на строк від 30 до 40 годин), то зараз правопорушники зможуть відбутися виключно штрафом.
------------------------
Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо скасування талона до посвідчення водія та вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху" (N 3163-VI від 17.03.2011 р.)
Офіційне опублікування: "Урядовий курєр" N 67 від 13.04.2011 р.
Дата набрання чинності: 14.04.2011 р.

ДЕРЖАВНА РЕЄСТРАЦІЯ

Посадовці будуть відповідати за порушення порядку пересилання та зберігання реєстраційних справ

Змінами, передбаченими до КпАП, запроваджується відповідальність посадових осіб за порушення:
- порядку пересилання реєстраційних справ юросіб та фізосіб-підприємців поштовими відправленнями – штраф від 170 до 255 грн. (від 10 до 15 нмдг);
- порядку зберігання реєстраційних справ юросіб та фізосіб-підприємців - штраф від 1020 до 1360 грн. (від 60 до 80 нмдг).
У разі вчинення вищезазначених правопорушень або порушення строків для проведення держреєстрації юрособи або фізособи-підприємця чи видачі свідоцтва про держреєстрацію, вимагання не передбачених законом документів для проведення держреєстрації особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, на неї буде накладено штраф у розмірі від 2550 до 3400 грн. (від 150 до 200 нмдг).
Разом з цим, до ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" (N 755-IV від 15.05.2003 р.) також передбачено певні коригування, а саме:
- визначено поняття "поштове відправлення" – це рекомендований лист, посилка, поштова картка, бандероль, секограма, дрібний пакет, мішок, які приймаються для пересилання без оцінки відправником вартості вкладення з гарантуванням збереження документів відповідно до законодавства України. Слід зазначити, що це визначення необхідно брати до уваги при встановленні вищезазначеного порушення посадовими особами порядку пересилання реєстраційних справ юросіб та фізосіб-підприємців поштовими відправленнями;
- до повноважень спеціально уповноваженого органу з питань держреєстрації віднесено затвердження порядку зберігання та пересилання реєстраційних справ юросіб та фізосіб-підприємців;
- передбачено, що у реєстраційних справах юросіб та фізосіб-підприємців буде зберігатися, окрім раніше визначеного, касовий чек або розрахункова квитанція, що видається відправнику (державному реєстратору чи іншій посадовій особі) про прийняте для пересилання поштове відправлення;
- значно розширено порядок зберігання реєстраційних справ. Зокрема, встановлено, що справи повинні зберігатися у спеціально виділених для цього приміщеннях, які мають бути обладнані засобами, що забезпечують обмежений доступ до цього приміщення (ґрати на вікнах, замки та засуви, пожежна сигналізація тощо). Також передбачено фіксування поточного руху реєстраційної справи, факту її видачі (у встановлених законом випадках) у спеціальних журналах обліку тощо.
------------------------
Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення порядку зберігання та пересилання реєстраційних справ юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (N 3157-VI від 17.03.2011 р.)
Офіційне опублікування: "Голос України" N 67 від 13.04.2011 р.
Дата набрання чинності: 13.10.2011 р.

ЗЕМЕЛЬНІ ВІДНОСИНИ

Запроваджено мораторій на зміну цільового призначення земельних ділянок рекреаційного призначення

Верховна Рада запровадила п’ятирічний мораторій на зміну цільового призначення окремих земельних ділянок рекреаційного призначення незалежно від форми власності в містах та інших населених пунктах, а саме:
- земельних ділянок зелених зон і зелених насаджень;
- земельних ділянок об'єктів фізичної культури і спорту.
Крім того, заборонена ліквідація та руйнування об'єктів стаціонарної рекреації, розташованих на вищезазначених земельних ділянках, за винятком випадків, пов'язаних з ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій.
Наглядати за дотриманням мораторію будуть органи місцевого самоврядування, місцеві органи виконавчої влади та центральні органи виконавчої влади з питань земельних ресурсів, житлово-комунального господарства, екології та природних ресурсів у межах своїх повноважень.
Протягом 2011 року планується проведення інвентаризації земельних ділянок, щодо яких запроваджується мораторій, а до 1 липня 2012 р. межі цих земельних ділянок будуть винесені на картографічні матеріали.
------------------------
Закон України "Про мораторій на зміну цільового призначення окремих земельних ділянок рекреаційного призначення в містах та інших населених пунктах" (N 3159-VI від 17.03.2011 р.)
Офіційне опублікування: "Голос України" N 67 від 13.04.2011 р.
Дата набрання чинності: 13.04.2011 р.

ОРГАНИ ВЛАДИ

Адмінреформа триває

Нагадаємо, що наприкінці минулого року набрав чинності президентський Указ N 1085/2010, що приніс суттєві зміни в структуру центральних органів виконавчої влади України.
Окрім ліквідації, реорганізації більшості із зазначених органів, Указ передбачав скорочення чисельності держслужбовців не менше ніж на 30%, та, зокрема, працівників Секретаріату Кабміна - не менш ніж на 50%.
Оскільки виникла потреба у перерозподілі деяких функцій між органами держвлади та оновленні відповідної нормативно-правової бази, законодавці прийняли Закон N 3166-VI, що визначив організацію, повноваження та порядок утворення та діяльності центральних органів виконавчої влади.
Так, Закон:
- визначає особливості статусу міністерства, повноваження міністра як керівника міністерства, заступників міністра, внутрішню структуру центрального апарату міністерства, урегульовує питання діяльності територіальних органів міністерства, патронатної служби міністра;
- визначає статус інших центральних органів виконавчої влади, таких як: служби, агентства, інспекції;
- регулює умови оплати праці та інші питання матеріального забезпечення працівників центральних органів виконавчої влади, а також відповідальність посадових осіб міністерств, інших центральних органів виконавчої влади.
Окрема стаття Закону визначає місце такого акту управління, як наказ, у діяльності міністерства.
Так, визначено, що накази міністерства нормативно-правового змісту підлягають державній реєстрації Мін’юстом та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів, після чого опубліковуються державною мовою в офіційних друкованих виданнях.
Накази міністерства, які є нормативно-правовими актами і пройшли державну реєстрацію, набирають чинності з дня офіційного опублікування, якщо інше не передбачено самими актами, але не раніше дня офіційного опублікування.
Накази міністерства, які відповідно до закону є регуляторними актами, розробляються, розглядаються, приймаються та оприлюднюються з урахуванням вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" (N 1160-IV від 11.09.2003 р.).
Нагадаємо, що згідно з Указом Президента України N 1207/96 від 13.12.96 р., офіційним друкованим виданням, в якому здійснюється офіційне оприлюднення нормативних актів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, зареєстрованих Міністерством юстиції України, є "Офіційний вісник України".
Однак всі накази міністерства оприлюднюються державною мовою на офіційному сайті міністерства.
Закон дозволяє оскарження до адміністративного суду наказу вцілому або його окремої частини громадянами та юрособами, а також скасування Кабінетом Міністрів України повністю чи в окремій частині.
Останнє має наслідком припинення вчинення будь-якими органами, особами дій, спрямованих на виконання скасованого наказу міністерства, здійснення повноважень, визначених цим наказом.
Зазначимо, що на сьогодні затверджено Президентом та очікує на офіційне опублікування ряд Указів, що визначають нюанси діяльності окремих центральних органів виконавчої влади України.
------------------------
Закон України "Про центральні органи виконавчої влади" (N 3166-VI від 17.03.2011 р.)
Офіційна публікація: "Голос України" N 65 від 09.04.2011 р.
Дата набрання чинності: 10.04.2011 р.

ВИКОНАВЧЕ ПРАВО

Виконання рішень Європейського суду з прав людини: законодавство вдосконалюється

Маючи на меті вдосконалення порядку виконання рішень Європейського суду з прав людини в Україні, ВРУ затвердила низку змін до Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" (N 3477-IV від 23.02.2006 р.), якими, зокрема:
- передбачено таку форму рішення Європейського суду як "рішення про схвалення умов односторонньої декларації у справі проти України";
- змінено з триденного на десятиденний строк, визначений для вчинення певних заходів, направлених на виконання рішення Європейського суду. Це стосується, зокрема, відкриття Державною виконавчою службою виконавчого провадження, та виготовлення і надіслання органом представництва для опублікування в газеті "Урядовий кур'єр" стислого викладу рішення українською мовою, що дозволить зробити більш якісний переклад тексту рішення і більш виважено підійти до його головних моментів;
- передбачається обов’язок державної виконавчої служби у разі перерахування на її депозитний рахунок присудженої особі суми відшкодування повідомити про це стягувача протягом трьох днів з моменту перерахування.
------------------------
Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" (N 3135-VI від 15.03.2011 р.)
Офіційна публікація: "Голос України" N 67 від 13.04.2011 р.
Дата набрання чинності: 13.04.2011 р.

СТРАХУВАННЯ ІПОТЕЧНОЇ НЕРУХОМОСТІ

Визначено особливості укладення договорів страхування іпотечного нерухомого майна

Ураховуючи норми ЗУ "Про страхування" (N 2745-III від 04.10.2001 р.), Кабмін визначив Порядок і правила, що визначають умови, на підставі яких укладаються договори обов'язкового страхування нерухомого майна (нерухомості), яке є предметом іпотеки від ризиків випадкового знищення, випадкового пошкодження або псування.
При даному виді страхування визначено трьох суб’єктів: страховики (фінустанови, що мають ліцензію на проведення відповідного страхування), страхувальники (іпотекодавці) та вигодонабувачі (іпотекодавець, іпотекодержателі та інші кредитори іпотекодавця, які мають права чи вимоги на передане в іпотеку застраховане майно).
Страхуванню підлягає нерухоме майно (нерухомість), що є предметом іпотеки (крім майнових прав, права оренди чи користування нерухомим майном), а також інше нерухоме майно, яке стане власністю іпотекодавця після укладення іпотечного договору, за виключенням:
- будівель, споруд та приміщень, які на момент укладення договору обов'язкового страхування іпотеки підлягають зносу або реконструкції, чи конструктивні елементи та інженерні системи яких перебувають в аварійному стані або потребують капітального ремонту;
- будівель, споруд та приміщень, майна, розташованих в зоні військових дій;
- майна, яке не може бути предметом іпотеки відповідно до законодавства.
Надано вичерпний перелік страхових ризиків (зокрема, стихійне лихо, пожежа, вибух тощо), подій що не визнаються страховими ризиками (наприклад, такі, що сталися внаслідок впливу ядерної енергії, військових дій, громадянської війни тощо), та збитків, що не підлягають відшкодуванню (зокрема, що сталися в результаті псування майна внаслідок фізичного зносу, розкрадання застрахованого майна, проведення вибухових робіт, крім випадків, коли вони сталися не з вини страхувальника/вигодонабувача тощо).
Страхова сума за договором обов'язкового страхування іпотеки визначається в розмірі повної вартості майна, що є предметом іпотеки, але не менше ніж вартість, зазначена в іпотечному договорі. Щодо розміру страхового тарифу, то він визначається відповідно до Методики актуарних розрахунків (додаток 1 до Правил). Франшизу повинно бути передбачено у договорі, але її розмір не може перевищувати 2% розміру страхової суми за таким договором.
Для укладення договору страхувальник повинен подати заяву у письмовій формі та прикласти до неї ряд необхідних документів. Безпосередньо сам договір укладається за типовою формою, що є додатком 2 до вищезгаданих Правил КМУ на строк дії іпотечного договору або на рік з щорічним продовженням його дії до моменту закінчення дії іпотечного договору.
Правилами визначено перелік дій, що необхідно вжити страхувальнику та страховику при настанні страхового випадку.
Рішення щодо виплати страхового відшкодування приймається протягом 15 робочих днів після надходження документів, необхідних для встановлення факту, обставин, причин настання страхового випадку та/або розміру збитків.
------------------------
Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку і правил обов'язкового страхування предмета іпотеки від ризиків випадкового знищення, випадкового пошкодження або псування " (N 358 від 06.04.2011 р.)
Офіційне опублікування: "Офіційний вісник" N 26 від 15.04.2011 р.
Дата набрання чинності: 15.04.2011 р.

ПЛАТА ЗА ЛІЦЕНЗІЇ

Затверджено перелік платних адміністративних послуг, які надаються Мінфіном

Кабмін ухвалив Перелік платних адміністративних послуг, які надаються Мінфіном, та розмір плати за їх надання. Поглянемо на них:


Вид господарської діяльності

Розмір плати за надання послуги

видача ліцензії

видача копії ліцензії

видача дубліката ліцензії

переоформ-лення ліцензії

виготовлення бланків цінних паперів, документів суворої звітності

1 мінзарплата*

 

1 НМДГ

(17 грн.)

5 НМДГ

(85 грн.)

5 НМДГ

(85 грн.)

збирання, первинна обробка відходів і брухту дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння

1 мінзарплата*

 

1 НМДГ

(17 грн.)

5 НМДГ

(85 грн.)

5 НМДГ

(85 грн.)

випуск та проведення лотерей

-**

 

1 НМДГ

(17 грн.)

5 НМДГ

(85 грн.)

5 НМДГ

(85 грн.)



*Розмір мінімальної зарплати у 2011 році:
960 грн. - з 01.04.2011 р. до 30.09.2011 р.;
985 грн. - з 01.10.2011 р. до 30.11.2011 р.;
1004 грн. - з 01.12.2011 р. до 31.12.2011 р.

**На видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей запроваджено мораторій до прийняття закону про державне регулювання діяльності з випуску та проведення лотерей і грошових розіграшів згідно із ЗУ N 2630-IV від 02.06.2005 р.
------------------------
Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження переліку платних адміністративних послуг, які надаються Міністерством фінансів, та розміру плати за їх надання" (N 352 від 06.04.2011 р.)
Офіційне опублікування: "Урядовий кур'єр" N 67 від 13.04.2011 р.
Дата набрання чинності: 13.04.2011 р.

ЗВІТНІСТЬ ДО ФОНДУ НЕПРАЦЕЗДАТНОСТІ

Продовжено строк подання звітності до Фонду непрацездатності

Своїм розпорядженням ФСС з ТВП дозволив страхувальникам, як виняток у 2011 році, відзвітувати за I квартал 2011 року до 30.04.2011 р. (мова йде про звіти за формами Ф4-ФСС з ТВП та Ф14-ФСС з ТВП, кінцевий термін подання яких – 20.04.2011 р.). Такий жест доброї волі став наслідком затримки реєстрації в Мінюсті Порядку формування та подання страхувальниками звітності по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням (N 4 від 18.01.2011 р.). Нагадаємо, що його реєстрація відбулася тільки 24.03.2011 р., а набрав статус чинності документ 04.04.2011 р. (офіційне опублікування: "Офіційний вісник України" N 23 від 04.04.2011 р.).
У розпорядженні справедливо зауважено: якщо страхувальник відзвітує у продовжений строк, то до нього не застосовуватиметься відповідальність за несвоєчасне подання звітності до Фонду непрацездатності (передбачена ч.2 ст. 30 Закону N 2240-III від 18.01.2001 р.).
Отже, для звітів за формами Ф4-ФСС з ТВП та Ф14-ФСС з ТВП за І квартал 2011 р. останнім днем подання стане 29 квітня. А ось звіти за I півріччя, 9 місяців та рік, як і раніше, треба буде подати до 20.07, 20.10 та 20.01 відповідно.
------------------------
Розпорядження правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності N 22 від 07.04.2011 р.

ПОДАТКОВА НАКЛАДНА

ДПАУ підготувала пам’ятку з питань виписування та видачі податкових накладних

Як відомо, з 10 січня цього року бухгалтери мають використовувати у своїй діяльності новий бланк податкової накладної (затверджений наказом ДПАУ N 969 від 21.12.2010 р.). Цілком логічно, що нова форма документа породила безліч питань, офіційної відповіді на які не було.
ДПАУ зглянулась на "благання" платників податків та підготувала Пам’ятку про адміністративні процедури виписування, видачі і отримання податкових накладних.
Хочемо звернути увагу на декілька моментів цієї пам’ятки:
1) податкова накладна має складатися українською мовою. Нагадаємо, що раніше контролери були лояльнішими до мовних вимог і дозволяли заповнювати накладну як українською, так і російською мовою (див. лист ДПАУ N 7068/6/15-2317-22 від 15.08.2003 р.). Сподіваємось, що контролери віднесуться зі здоровим глуздом до заповнення графи "Номенклатура постачання товарів/послуг продавця". Адже трапляються випадки, коли неможливий переклад з іноземної мови торгової марки або найменування товару. Раніше контролери дозволяли зазначати назву торгової марки та у вигляді абревіатури номенклатуру товару без перекладу його на державну мову;
2) не можна одночасно окремі поля накладної заповнювати шляхом друку, а окремі – від руки;
3) формат дати не повинен містити крапок, тире, а також будь-яких інших розділових знаків;
4) платник податків може щомісяця починати нумерацію податкових накладних з N 1 або вести наскрізну нумерацію податкових накладних весь рік. Не так давно ми звертали увагу наших користувачів на роз’яснення ДПА у м. Києві (лист N 2074/10/31-606 від 03.03.2011 р), в якому вони вимагали нумерувати податкові накладі з "одиниці" щомісяця. Це роз’яснення суперечить коментованому, а тому у найближчий час має бути приведено у відповідність з підготовленою Пам’яткою.
Було б гарно, якби настав той час, коли у податковому законодавстві спочатку роз’яснювали, як працювати з нововведенням, а вже потім їх вводили. Наразі маємо все навпаки: спочатку вводять в дію, а вже потім роз’яснюють.
------------------------
Лист Державної податкової адміністрації України N 9497/7/16-1517 від 06.04.2011 р.

ОПЕРАЦІЇ З НЕРУХОМІСТЮ

ДПАУ роз’яснила порядок оподаткування операцій з нерухомістю

В коментованому листі контролери звернули увагу на головні моменти оподаткування операцій з нерухомістю. Поглянемо на основні з них:

1. Від податку на доходи звільняється продаж таких одиниць нерухомості: житлового будинку, квартири або їх частини, кімнати, садового (дачного) будинку (включаючи земельну ділянку, на якій розташовані такі об'єкти, а також господарсько-побутові споруди та будівлі, розташовані на такій земельній ділянці) та земельної ділянки, що не перевищують норми безоплатної передачі, визначеної ст. 121 Земельного кодексу України. Причому таке майно мало перебувати у власності платника податку (він же продавець) понад три роки.
Разом з тим, якщо нерухомість або земельна ділянка (на якій розташований такий об’єкт) перебувають у власності платника податку менше 3-х років, то з метою оподаткування (чи неоподаткування) їх розглядають як окремі об’єкти. Наприклад, якщо житловий будинок перебуває у власності фізособи менш ніж 3 роки, а земельна ділянка (з урахуванням норм ст. 121 Земельного кодексу України), на якій розташований будинок - понад 3 роки, то дохід від продажу земельної ділянки не оподатковується, а дохід від відчуження будинку оподатковується за ставкою 5%.
2. Порядок оподаткування доходу платника податку від обміну об'єкта нерухомого майна є аналогічним порядку оподаткування доходу від продажу такого майна.
3. Фізособа, яка продає (обмінює) нерухомість, самостійно визначає суму податку на доходи фізосіб та сплачує його до нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу (міни) за її податковою адресою. В коментованому листі контролери додають, що сплатити податок можна і за місцем нотаріального посвідчення такої угоди (за місцем розташування робочого місця приватного нотаріуса або державної нотаріальної контори).
4. Спадщина, отримана нерезидентом від спадкодавця-резидента, оподатковується за ставкою 15%, якщо вартість успадкованого майна не перевищує десятикратний розмір мінімальної з/п, установленої на 1 січня звітного року (у 2011 році - це 9410 грн.) та 17% - із суми, що перевищує цей розмір.
------------------------
Лист Державної податкової адміністрації України N 2800/Л/17-0714 від 22.03.2011 р.

СОЦЗАХИСТ ВЕТЕРАНІВ ВІЙНИ

Кабмін затвердив розмір разової грошової допомога ветеранам війни у 2011 році

У 2011 р. виплата разової грошової допомоги ветеранам війни здійснюватиметься у розмірах, встановлених постановою КМУ N 341 від 04.04.2011 р. Її виплата передбачена Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (N 3551-XII від 22.10.93 р.) та "Про жертви нацистських переслідувань" (N 1584-III від 23.03.2000 р.).
В цілому розміри допомоги і коло отримувачів практично рівнозначні минулорічним. Поглянемо, як батьківщина віддячує своїм громадянам, на долю яких випало важке випробування війною:
1) ветеранам війни із числа осіб, які брали участь у бойових діях під час Великої Вітчизняної війни (далі – ВВВ) і війни з Японією, особам, які у неповнолітньому віці були призвані чи добровільно вступили до лав Радянської Армії і Військово-Морського Флоту під час військових призовів 1941—1945 рр., жертвам нацистських переслідувань, учасникам війни, а також членам сімей загиблих у період ВВВ і війни з Японією та дружинам (чоловікам) померлих інвалідів та учасників ВВВ і війни з Японією:
інвалідам війни I групи — 1000 грн.;
інвалідам війни II групи — 900 грн.;
інвалідам війни III групи — 800 грн.;
колишнім малолітнім (яким на момент ув’язнення не виповнилося 14 років) в’язням концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання, визнаним інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин:
інвалідам I групи – 1000 грн.;
інвалідам II групи – 900 грн.;
інвалідам III групи – 800 грн.;
учасникам бойових дій та колишнім неповнолітнім (яким на момент ув’язнення не виповнилося 18 років) в’язням концтаборів, гетто, інших місць примусового тримання, а також дітям, які народилися у зазначених місцях примусового тримання їх батьків, — 630 грн.;
особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, — 1000 грн.;
членам сімей загиблих та дружинам (чоловікам) померлих інвалідів ВВВ і війни з Японією, дружинам (чоловікам) померлих учасників бойових дій в період ВВВ і війни з Японією, учасників ВВВ і війни з Японією та жертв нацистських переслідувань, визнаних за життя інвалідами, які не одружилися вдруге, — 320 грн.;
учасникам війни, нагородженим орденами та медалями колишнього СРСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки ВВВ та війни з Японією, учасникам війни та колишнім в’язням концтаборів, гетто, інших місць примусового тримання, особам, які були насильно вивезені на примусові роботи, дітям партизанів, підпільників, інших учасників боротьби з націонал-соціалістським режимом у тилу ворога — 120 грн.;
2) іншим ветеранам війни, в тому числі учасникам бойових дій, із числа осіб, які брали участь у воєнних конфліктах на території інших держав у період до і після ВВВ, а також іншим особам, не зазначеним у пункті 1, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту":
інвалідам I групи — 730 грн. (у 2010 році – 600 грн.);
інвалідам II групи — 580 грн. (у 2010 році – 480 грн.);
інвалідам III групи – 510 грн. (у 2010 році – 420 грн.);
учасникам бойових дій — 460 грн. (у 2010 році – 380 грн.);
особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, — 730 грн. (у 2010 році – 600 грн.);
членам сімей, зазначеним у пункті 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (N 3551-XII від 22.10.93 р.), а також дружинам (чоловікам) померлих інвалідів війни, які не одружилися вдруге, та дружинам (чоловікам) померлих учасників бойових дій, учасників війни, визнаних за життя інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге, — 245 грн. (у 2010 році – 200 грн.);
учасникам війни із числа працівників, які на контрактній основі направлялися на роботу в держави, де велися бойові дії, та дружинам (чоловікам), які працювали за наймом в таких державах, — 100 грн. (у 2010 році – 80 грн.).
У держбюджеті на 2011 рік (Закон N 2857-VI від 23.12.2010 р.) для такої благородної справи заклали суму розміром у 550 млн. грн. Якщо аналізувати цей показник у динаміці, то це приблизно на 51 млн. грн. Менше, ніж у минулому році. І це недивно, адже кількість свідків жахливих війн минулого сторіччя нестримно зменшується.
------------------------
Постанова Кабінету Міністрів України "Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань" (N 341 від 04.04.2011 р.)
Офіційне опублікування: "Урядовий кур'єр" N 67 від 13.04.2011 р.
Дата набрання чинності: 13.04.2011 р.

ЛІКАРСЬКІ ЗАСОБИ

Розширено мінімальний асортимент лікарських засобів для аптек

Деяких коригувань зазнав Обов'язковий мінімальний асортимент лікарських засобів і виробів медичного призначення для аптек та аптечних пунктів на період загрози епідемії грипу (затверджено постановою КМУ N 933 від 01.10.2010 р.). Зокрема, до нього включено такі лікарські засоби як альбатор та амброксол у комбінаціях (сальброксол, пектолван ц тощо).
------------------------
Наказ Міністерства охорони здоров’я України N 149 від 21.03.2011 р.
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 07.04.2011 р. за N 460/19198 та набирає чинності з дня офіційного опублікування.

МИТНЕ ОФОРМЛЕННЯ ТОВАРІВ

Коли плата за митне оформлення поза місцем розташування митного органу або поза робочим часом не справляється?

Держмитслужба передбачила зміни до Порядку прийняття рішення про здійснення митного оформлення товарів і транспортних засобів поза місцем розташування митного органу або поза робочим часом, установленим для митного органу, а також нарахування й унесення плати за таке митне оформлення, затвердженого наказом ДМСУ N 833 від 04.12.2003 р.
Відповідно до даних змін митний брокер (посередник) має право сплатити плату за митне оформлення товарів і ТЗ поза місцем розташування митних органів або поза робочим часом, установленим для митних органів, якщо власник товару уповноважує його повністю здійснити всі процедури з декларування та сплати митних платежів.
При цьому додатково визначені особливості справляння плати за митне оформлення при визначених обставинах та випадки, в яких плата не справляється:
- при митному оформленні гуманітарної допомоги, яка ввозиться на митну територію України (вивозиться) відповідно до Закону України "Про гуманітарну допомогу" (N 1192-XIV від 22.10.99 р.);
- при митному оформленні вантажів, які переміщуються через митну територію України відповідно до Закону України "Про транзит вантажів" (N 1172-XIV від 20.10.99 р.);
- при проведенні обліку суб'єктів ЗЕД в митному органі, розміщенні товарів і транспортних засобів на складах тимчасового зберігання, здійсненні огляду транспортних засобів для видачі свідоцтв про допущення цих транспортних засобів до міжнародних транспортних перевезень, перевантаженні транзитних, імпортних та експортних вантажів та інших дій посадових осіб митних органів, що не пов'язані з митним оформленням товарів і транспортних засобів;
- при оформленні попередньої вантажної митної декларації та попереднього повідомлення, складання яких передбачено до моменту ввезення товарів на митну територію України.
------------------------
Наказ Державної митної служби України N 74 від 01.02.2011 р.
Зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.04.2011 р. за N 458/191964. та набирає чинності через 10 днів після офіційного опублікування.

ВЕТЕРИНАРНИЙ КОНТРОЛЬ

Заборонено імпорт жуйних тварин з Алжиру

На території Алжирської Народної Демократичної Республіки зареєстровано захворювання на чуму дрібних жуйних, у зв’язку з чим забороняється ввезення з цієї країни жуйних, продукції та сировини з них.
Ввезення з Алжиру інших вантажів, підконтрольних державній службі ветеринарної медицини, повинно здійснюватись відповідно до Ветеринарних вимог щодо імпорту в Україну об'єктів державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду, затверджених наказом Державного департаменту ветеринарної медицини N 71 від 14.06.2004 р.
------------------------
Лист Державного комітету ветеринарної медицини України N 15-2-23/2365 від 21.03.2011 р.

ПРОЖИТКОВИЙ МІНІМУМ

Розмір прожиткового мінімуму, який діє з 1 квітня

Звертаємо увагу наших користувачів та читачів новин, що в оглядах законодавства за 13 тиждень 2011 року замість розмірів прожиткового мінімуму, що діють з 01.04.2011 р., було наведено розміри, які діятимуть з 01.10.2011 р. Приносимо наші вибачення за цю технічну помилку, та наводимо розміри прожиткового мінімуму, які діють з 01.04.2011 р. по 30.09.2011 р.:
загальний показник – 911 грн.;
для дітей до 6 років – 832 грн.;
для дітей від 6 до 18 років – 997 грн.;
для працездатних осіб – 960 грн.;
для осіб, які втратили працездатність – 764 грн.

КАЛЕЙДОСКОП ІНШИХ НОВИН

ВРУ

- внесла зміни до ЗУ "Про Кабінет Міністрів України" (Закон N 3165-VI від 17.03.2011 р.);
- відредагувала низку законодавчих актів щодо вдосконалення управління землями на території Автономної республіки Крим (Закон N 3123-VI від 03.03.2011 р.);
- внесла зміни до КпАП щодо повноважень посадових осіб військової служби правопорядку у Збройних Силах України (Закон N 3161-VI від 17.03.2011 р.);
- визначила, що договір про організацію надання транспортних послуг міським електричним транспортом укладається на основі типового договору, затвердженого КМУ, не пізніше ніж за квартал до початку його дії на строк не менше року (Закон N 3158-VI від 17.03.2011 р.);

Президент

- затвердив Положення про Державну службу експортного контролю (указ N 448/2011 від 08.04.2011 р.);

Кабмін

- встановив з 1 вересня 2011 р. надбавку в розмірі 20% посадового окладу (ставки заробітної плати) педагогічним працівникам дошкільних, позашкільних, загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладів, вищих навчальних закладів I - II рівня акредитації, інших установ і закладів незалежно від їх підпорядкування (постанова N 373 від 23.03.2011 р.);
- затвердив порядок проведення конкурсу з визначення приватного партнера для здійснення державно-приватного партнерства щодо об’єктів державної, комунальної власності та об’єктів, які належать Автономній Республіці Крим, та порядок проведення аналізу ефективності здійснення державно-приватного партнерства (постанова N 384 від 11.04.2011 р.);
- вніс деякі уточнення в Порядок формування переліку товарів (крім підакцизних) для будівництва і оснащення спортивних споруд з метою забезпечення проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу в Україні, при ввезенні яких на митну територію України ввізне мито не справляється (постанова N 379 від 06.04.2011 р.), та затвердив перелік таких товарів (постанова N 378 від 06.04.2011 р.);

Мінфін

- ухвалив Положення про організацію навчання та підвищення кваліфікації працівників, відповідальних за проведення фінансового моніторингу суб'єктів первинного фінансового моніторингу, державне регулювання і нагляд за діяльністю яких здійснює Мінфін (наказ N 384 від 21.03.2011 р.);
- затвердив зміни до деяких П(С)БО (наказ N 372 від 18.03.2011 р.);

Мінпраці

- зазначає, що посада жінки, яка знаходиться у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, не є вакантною, і прийняття працівників на цю посаду можливе тільки по строковому трудовому договору на період до виходу основного працівника з такої відпустки (лист N 78/06/186-11 від 10.03.2011 р.);

ДПАУ

- роз’яснила деякі моменти адміністрування рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобуваються в Україні. Зокрема, зазначила, що факт виявленої розбіжності відомостей про платника та власника спеціального дозволу на користування надрами, вказаних у розділах 2 та 4 Податкового розрахунку з рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобуваються в Україні, є підставою для проведення документальної виїзної або невиїзної позапланової перевірки (лист N 4011/7/15-0917 від 14.02.2011 р.);
- погоджується, що об'єкт оподаткування у підприємства стосовно агентської винагороди нерезидента відсутній у зв'язку із постачанням послуг, місце постачання яких знаходиться за межами митної території України (лист N 7634/7/16-1517-18 від 18.03.2011 p.);
- розтлумачила порядок оподаткування операцій з продажу об'єктів нерухомості (лист N 2063/Т/17-0714 від 28.02.2011 р.);
- підтвердила, що операції з надання інжинірингових та інженерних послуг не є об'єктом оподаткування ПДВ (лист N 2525/5/16-1516 від 25.02.2011 р.);
- відзначає, що з 01.01.2011 р. суми збору на обов'язкове державне пенсійне страхування на послуги стільникового рухомого зв'язку включаються до бази оподаткування ПДВ (лист N 10374/7/16-1517 від 12.04.2011 р.);
- нагадує, що у разі заміни або збільшення (зменшення) кількості РРО (книг обліку розрахункових операцій) підприємству потрібно подати до органу ліцензування заяву, довідку податкової служби про реєстрацію нових (або виключення діючих) РРО (книг обліку розрахункових операцій) та додаток до діючої ліцензії, в який потрібно внести зміни (лист N 6349/32-0415 від 11.11.2010 р.);

ПФУ

- вніс зміни до Порядку обліку, зберігання, оформлення та видачі пенсійних посвідчень в Пенсійному фонді України та його органах (постанова N 8-5 від 25.03.2011 р.);

ФССзТВП

- затвердив на 2011 рік граничні витрати на харчування дітей у дитячих закладах оздоровлення за рахунок коштів Фонду (у частині вартості набору продуктів харчування) – не більше 35 грн. на один людино-день, та витрати на лікування та культурне обслуговування дітей – не більше 3 грн. на один людино-день з розрахунку на оздоровчу зміну (постанова N 17 від 04.03.2011 р.);
- дозволив, як виняток у 2011 році, правлінням відділень Фонду приймати рішення щодо фінансування за рахунок коштів Фонду оздоровлення дітей застрахованих осіб у дитячих закладах оздоровлення з тривалістю оздоровчої зміни не менше 14 днів (постанова N 22 від 04.03.2011 р.);

Держкомпідприємництва

- надав роз’яснення щодо визначення консультаційних послуг (лист N 3309 від 08.04.2011 р.);

НКРЕ

- відкоригувала форму звітності 4-НКРЕ "Звітні та розрахункові дані про корисний відпуск електричної енергії за групами та класами споживачів" (постанова N 370 від 24.03.2011 р.);

Держмитслужба

- внесла деякі корективи в зони діяльності митних органів та передбачила відповідні зміни до Класифікатора митних органів та їх структурних підрозділів, спеціалізованих митних установ та організацій (наказ N 290 від 08.04.2011 р.);
- визначила особливості класифікації згідно з УКТ ЗЕД плацебо (лист N 15/1-15.4/46-ЕП від 08.04.2011 р.);
- затвердила Положення про Департамент боротьби з контрабандою, аналізу ризиків та протидії корупції Державної митної служби України (наказ N 289 від 07.04.2011 р.);
- внесла зміни до Порядку роботи складу митного органу (наказ N 222 від 18.03.2011 р.);
- роз’яснила деякі питання розпорядження майном, що переходить у власність держави (лист N 11.1/2-11.2/5958-ЕП від 11.04.2011 р.);
- затвердила Умови електронного декларування (наказ N 216 від 17.03.2011 р.);

Фонд держмайна

- переглянув Положення про порядок погодження планів санації та мирових угод (наказ N 371 від 17.03.2011 р.);

ДКЦБФР

- роз’яснила порядок застосування норм законодавства щодо дій учасників фондового ринку при переведенні випуску іменних акцій документарної форми існування у бездокументарну форму існування (роз’яснення N 4 від 31.03.2011 р.).

 


Матеріал підготували експерти Компанії "Дінай": Анна Скуміна, Наталія Михальченко, Тарас Шарий, Ольга Яковенко, Анна Степанець

Відтворення матеріалу у будь-якій формі повністю або частково можливо лише з письмового дозволу Компанії "Дінай"