|
Что это такое? Что может быть таким адресом? Обязательно ли по нему находится фактически и что это значит - «находится»?
А возникла мысль поднять именно эту тему в нашей программе в связи с участившимися случаями признания налоговыми органами предприятий как ненаходящихся по юридическому адресу. Есть даже такая формулировка - отсутствие предприятия по юридическому адресу. Бывают случаи, что Вы как собственник или руководитель предприятия даже не знаете, что Ваше предприятие числится в налоговой инспекции отсутствующим по юридическому адресу. Но Вы это рано или поздно почувствуете, если Ваши отчеты вдруг перестанут принимать. Более того, такое предприятие формально по суду могут принудительно снять с регистрации. Что делать, если Вы поздно узнали, что по каким-то причинам Ваше предприятие числится «отсутствующем по юридическому адресу» или «в розыске»?
Начнем с определений. Действующим законодательством не предусмотрено определение термина «юридический адрес». Соответственно, законодательством не предусмотрено такого вида проверок как проверка нахождения или ненахождения юридического лица по какому-либо адресу.
На практике под определением «юридический адрес» часто понимают место государственной регистрации, то есть адрес, по которому зарегистрировано юридическое лицо. Согласно ст. 93 Гражданского кодекса Украины местонахождение юридического лица определяется по месту его государственной регистрации.
Статьей 1 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей» от 15.05.2003 г. № 755-IV определено, что местонахождение юридического лица - это местонахождение постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, а в случае его отсутствия - местонахождения другого органа или лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица без доверенности (дальше - исполнительный орган), по определенному адресу, отмеченному учредителями (участниками) в учредительных документах и через который осуществляется связь с юридическим лицом.
Вот такое у нас есть определение по Закону. Местонахождение юридического лица отмечается в свидетельстве о государственной регистрации, учредительных документах юридического лица, а также в других документах, которые выдают государственные органы юридическому лицу, и документах, которые выдают органы государственной налоговой службы (свидетельства, справка, патенты, и тому подобное).
Таким образом, сделаем вывод, что всё предприятие не обязано быть по адресу регистрации, но так как через этот адрес осуществляется связь с юридическим лицом, там обязательно должно быть уполномоченное лицо. Адресом регистрации может быть как собственное помещение одного из собственников, так и арендованное.
На мой взгляд один выход сотрудников налоговой с проверкой, которая не предусмотрена законодательством, на предмет нахождения юридического лица по юридическому адресу, в случае, когда никого по этому адресу не застали, не является основанием для того чтобы считать, что юридическое лицо не находится по адресу. А затем оно объявляется в так называемый розыск со всеми вытекающими последствиями.
Например, как может юридическое лицо постоянно находиться в квартире собственника, если этот адрес является адресом регистрации? А если предприятие маленькое и там все функции выполняют один-два человека, то и по любому другому адресу невозможно постоянно находиться. К тому же, кто может дать четкое определение, что значит «находиться» - это касается полных суток, нет, вероятнее только рабочее время.
Но опять же, кто может точно определиться понятие «рабочего времени» для конкретного предприятия? Ведь руководитель может работать по совместительству, уехать в командировку, в отпуск, заболеть в конце-концов и обо всех этих случаях он не обязан сообщать в контролирующие органы. Так какое же право имеют проверяющие, посетив, как они называют «юридический адрес», и не застав никого в офисе, или даже дома, делать вывод о ненахождении этого юридического лица по юридическому адресу? Как я уже говорила, согласно Закона № 755 адрес местонахождения юридического лица это адрес, через который осуществляется связь с юридическим лицом. А документально подтвердить такую связь возможно лишь письменно. А значит, для суждения о том, что юридическое лицо не находится по адресу может быть только в случае письменного подтверждения этого, а именно - отметка почты о невозможности вручить письмо адресату по причине его отсутствия там.
Но на практике бывает ситуация, когда совершенно нормальное действующее предприятие вдруг оказывается «в розыске». В моей практике неоднократно была ситуация, когда бухгалтер приходил в налоговую инспекцию с отчетом, а его не принимали по той причине, что предприятие в розыске. И это несмотря на то, что ежемесячно показываются неплохие обороты, уплачиваются платежи без задержек, по любому звонку представители компании приходят, на все просьбы откликаются.
Что делать в подобной ситуации? Если Вы не хотите идти на конфликт с проверяющей структурой - затевать переписку, собирать доказательства о неправомерности признания Вас как ненаходящегося по «юридическому адресу», доказывать в суде свою правоту - то Вам нужно снять статус «в розыске».
Для этого в первую очередь необходимо подать госрегистратору форму 6, после этого государственный регистратор передает соответствующие сведения в налоговую инспекцию, на основании этих сведений налоговая милиция снимает статус «в розыске», и только после этого предприятие переводится в статус «действующее предприятие». Кстати, подтверждение своего местонахождения по адресу регистрации согласно того же Закона № 755 необходимо подавать государственным регистраторам ежегодно, начиная с 13-го месяца работы юридического лица.
Что же делать, если юридическое лицо в действительности не может поддерживать связь через адрес регистрации. То есть адрес регистрации уже не является фактическим местонахождением исполнительного органа или представителя юридического лица? Такое может быть, например, если при регистрации был указан адрес помещения, в котором арендовался офис. А потом компания переехала на другой адрес. При изменении местонахождения юридического лица нужно внести соответствующие изменения в учредительные документы юридического лица и другие документы, выданные юридическому лицу, заменить свидетельство о государственной регистрации и других документах, выданных юридическому лицу, а также опубликовать соответствующее объявление.
Согласно п. 3 р. 18 Закона № 755-IV сведения о местонахождении юридического лица вносятся в Единственный государственный реестр юридических лиц и физических лиц - предпринимателей. При этом если сведения, которые подлежат внесению в Единственный государственный реестр, не было в него внесены, они не могут быть использованы в споре с третьим лицом. Наличие в Единственном государственном реестре записи об отсутствии юридического лица по указанному местонахождению может быть основанием для постановления судебного решения о прекращении юридического лица (п. 2 р. 38 Закона № 755-IV).
Согласно Инструкции о порядке учета налогоплательщиков, утвержденной приказом ГНА Украины от 19.02.98 г. № 80 (зарегистрировано в Минюсте Украины в 16.03.98 г. за № 172/2612, с изменениями и дополнениями), если органом государственной налоговой службы установлено отсутствие налогоплательщика за его местонахождением (местожительством) и фактическое место расположения налогоплательщика неизвестно, проводятся мероприятия по установлению фактического местонахождения (местожительства) налогоплательщика. Если в результате проведения таких мероприятий не удались установить местонахождения (местожительство) налогоплательщика, то к соответствующему органу государственной регистрации посылается сообщение о отсутствии налогоплательщика и несообщения им органа государственной налоговой службы своего нового адреса за местонахождением.
Таким образом, в связи с изменением местонахождения предприятию следуют осуществить государственную регистрацию изменения своего местонахождения в порядке, определенном Законом № 755-IV, а также подать соответствующие документы к органу государственной налоговой службы в порядке, определенном Инструкцией № 80. Если изменение местонахождения предприятия не связано с изменением административного района и/или налоговой инспекции, в которой плательщик находится на учете, такой плательщик подает документы в соответствии с п. 7.5 Инструкции № 80.
Если изменение местонахождения предприятия связано с изменением административного района и налоговой инспекции, в которой плательщик находится на учете, такой плательщик подает документы согласно п. 8.8 Инструкции № 80, которым определенно порядок снятия из учета налогоплательщиков - юридических лиц в органе государственной налоговой службы по предыдущему местонахождению и взятие на учет в органе государственной налоговой службы по новому местонахождению. При этом в случае изменения юридического адреса субъектов предпринимательской деятельности - налогоплательщиков уплата определенных законодательством налогов и сборов (обязательных платежей) после регистрации осуществляется по месту предыдущей регистрации до окончания текущего бюджетного периода.
Итак, сделаем выводы:
1) понятие «юридический адрес» не определено законодательством;
2) понятие проверки подтверждения юридического адреса в законодательстве не существует;
3) юридическое лицо не обязано размещаться по адресу регистрации, там может быть расположен только один орган или представитель; адрес нужен для осуществления связи с юридическим лицом;
4) в то же время, если юридическое лицо больше не может осуществлять связь через указанный в регистрационных документах адрес, оно обязано сообщить об изменении своего месторасположения путем внесения изменений в государственный реестр;
5) сведения о нахождении по адресу регистрации обязательно нужно подавать государственным регистраторам ежегодно.
|
